扶苏的内心极为愤怒，但其并没有立刻表现出来，而是点了点头道：“你说的这个倒也是可行，不过朕觉得还有一点极为重要，那就是在城内打井，这样做的话牧民们的水源相对固定，省去了许多不必要的麻烦，也不用随着水源和草场迁徙，让牧民们更快的适应城镇生活！”
虎都闻言心下一沉，他没有想到面前这个年轻的大秦皇帝居然如此这般睿智聪慧。他原本的目的是让草原还按照之前的生活方式繁衍生息下去，这样什么都没有改变，他这个王上的位置就还能做下去，因为即便是搭建了城池，牧民们最终还是要逐水而居，朝廷的策略最终失败！
但是皇帝却提出了打井，这样的话就等于是把每个城池里的人固定在一个范围之内。这样牧民们一旦习惯了的话，真的很可能慢慢的和中原人一样，舍弃了帐篷，住进了房舍里。
一旦这种观念形成，一座城的县令就可以发挥真正的作用，他这个王上也就没有必要存在下去了。想到此处，虎都的面色不由的一变。却是开口道：“臣觉得陛下这个提议的确可行，但还需要徐循渐进，不可操之过急，最起码要用十年的时间，来改变牧民的生活习惯。”
十年？到了这个时候虎都居然还在妄想为自己争取时间？难不成他还想用十年的时间翻起什么浪花来？简直是居心叵测！扶苏这一次是真的不想再忍耐了，对方这是作死啊。
却听扶苏冷笑一声道：“虎都，你好大的胆子！”
这一声呵斥扶苏用上了内力，而且是针对虎都一人。虎都顿时感觉心胆皆颤，脸色瞬间变得极为苍白，不由自主的双膝一软跪在了地上，他张了张嘴，想要说些什么，但最终没有说出口。
却听扶苏接着道：“说了那么多，你还是不甘心啊。不甘心自己从高高的王座上跌落下来，不甘心失去自己的荣华富贵？不对！你要的不仅仅是荣华富贵，你更想要的是权利！”
“十年的时间，你能做很多事！让朕猜猜你想要做什么，和大秦开展帽易，赚取很多的银子，然后发展壮大自己，建立自己的军队，最终达到和我大秦分庭抗礼的效果！”
“你的最终目标是什么？朕猜想，你最起码是想做草原的单于，统一整个草原！”
虎都就是这样想的，他的单于梦从来都没有真正的熄灭！这是他的执念，但凡有一丝的希望他都要继续下去，为此他可以牺牲一切东西，包括自己最疼爱的儿子。
当然，他嘴上不能承认这些！只听其惶恐的道：“皇帝陛下！臣对陛下的忠心天地可鉴，绝对不敢有什么非分之想，一切都是为了我大秦考虑啊！”