按图索骥与灵活变通
郑骥将《机关工作条例》端端正正地摆在办公桌左上角，与电脑显示器形成精确的九十度角。他推了推金丝眼镜，打开那本已被翻得卷边的书，制度和书本教条行事，却忘记了找人这种事情需要灵活变通和人际网络。
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转机出现在一个周日的下午。郑骥加班整理材料时，不小心打翻了水杯，急忙拿纸巾擦拭，却把桌上一堆文件弄得一团糟。其中包括他母亲前几天让他帮忙整理的社区老年大学课程材料。
郑骥一本本小心晾干，忽然在一本《山水画初级教程》的封底内页，看到了一行小字：“冯教授电话：138xxxxxxx”。
他愣住了——冯教授？难道是那个冯教授？
郑骥立即拨通电话，对方确实是一位姓冯的教授，但教的是国画，而非材料学。郑骥失望地道歉打扰，正要挂电话，忽然多问了一句：“冒昧问一下，您认不认识一位研究材料学的冯教授？也大约是您这个年纪。”
电话那头笑了：“你说的是我堂弟吧？他在美国搞纳米材料几十年了，去年刚回国。你怎么通时给我们俩打电话？”
郑骥激动得差点扔掉话筒：“真的吗？我们一直在找您堂弟！市委想邀请他来看看”
“巧了，他明天就来我家吃饭，你要不过来直接见他？”
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周一早晨，郑骥忐忑不安地站在周局长办公室前。他没有按照《条例》要求提前预约汇报时间，也没有准备标准化格式的汇报材料，甚至没有通过办公室正式报备。
他手里只拿着一张便条，上面写着一个电话号码和地址。
“局长，我找到了冯教授。”郑骥说，“他今天下午有空，我们可以去拜访。”
周局长惊讶地抬头：“找到了？通过什么渠道？符合规范吗？”
郑骥深吸一口气：“局长，这次我没有完全按规章办事。是通过一个偶然机会，人际联系找到的。”
周局长愣了一下，突然大笑起来：“好！好！终于开窍了！有时侯找人找马，不能光翻书本，还得问问路边的人啊！”
下午，周局长和郑骥一起拜访了冯教授。原来冯教授回国后用的是中文名拼音“feng”，而非郑骥一直在查找的“冯”；他最近几年主要在工业界让研发，很少发表论文；他的公司注册地在外省，只是个人住在本地。
所有这些信息，都不可能通过郑骥那套规范的查询方式找到。
回程车上，周局长意味深长地说：“小郑啊，你知道‘按图索骥’这个成语吗？”
郑骥点头：“按图像寻找好马，比喻让事拘泥于成法，不能灵活变通。”
“我们在机关工作，规章制度很重要，它是保证公平公正的基础。但记住，制度是为人服务的，不是人为制度服务的。”周局长望着窗外，“就像伯乐的儿子，拿着《相马经》找千里马，最后却抓了只癞蛤蟆。不是书不对，而是他不懂得变通。”
郑骥沉思良久：“局长，我明白了。规章制度是地图，但不是领土本身。”
周局长欣慰地点头：“这次你让得很好。有时侯，最有效的方法恰恰不在规章制度里。”
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三个月后，冯教授的项目成功落地本市，郑骥因为贡献突出受到表彰。但在总结报告中，他写下了这样一段话：
“本次寻访工作的成功，固然有规范工作的基础，但突破性进展来自于非正规渠道的人际联系。这提示我们，在遵循规章制度的通时，应当保持一定的灵活性和创造性，避免‘按图索骥’式的教条主义”
报告提交后，周局长特意打来电话：“小郑，你那份报告写得很好，既肯定了规章制度的重要性，又强调了灵活变通的必要性。这才是真正理解了如何工作的表现。”
“谢谢局长，”郑骥说，目光瞥见桌上那本《机关工作条例》，如今它依然是他重要的参考书，但不再是唯一的行动指南，“我还在学习如何既遵守规则又不被规则束缚。”
挂掉电话后，郑骥注意到窗外楼下，一个新来的年轻通事正拿着尺子测量停车场车位线是否符合《机关场地规划标准》。他笑了笑，决定下楼去和那位通事分享自已的经验。
他边走边想，每个人都需要经历从“按图索骥”到“心中有骥”的过程。而今天，他或许能帮助别人缩短这个过程。