扶苏的眼神变得有些冷，接着道：“东、南两部族隐藏自己的实力，并未真心臣服于大秦！你们如此态度还想和大秦开展贸易，你们觉得这可能吗？”空鹰闻听此言也是一脸的无奈。
虽然无奈，但是空鹰的情绪却一直十分的平静，对于他的父王他自然是了解的，王位霸业是他的执念，他不可能轻易放弃。不过这一次明知大秦皇帝会提出什么样的条件，但他还是给自己写信了，这就说明他的那颗心已经动摇了。既然这样，自己若是能写一封信劝说，应该能起到效果。心中想着，空鹰点了点头道：“皇帝陛下的意思我明白了，请允许我写一封信给父王!”
扶苏闻言点了点头道：“你若是能劝说虎都真正的放下，那才是草原东部真正的福气，这就去吧！”空鹰闻言起身行礼，而后恭敬的退了下去，看着对方的背影，扶苏脸上再次露出了玩味的笑容。如果虎都真的愿意交出自己全部的家底，那么南王胡汉应该也就不会再固执下去。
一旦草原全面和大秦开展贸易的话，那么逐渐的整个草原就会依赖大秦，一旦草原对大秦产生依赖，之后就很难脱离出去。等到贸易成熟，他就可以在草原上建立城池，最终实现郡县制，对草原完成真正的统治。这时萧何从勤政殿东暖阁走出，对扶苏拱了拱手恭敬的道：“陛下英明！”
“草原西部就是鱼饵，陛下将这个鱼饵放出去，现在东部族终于咬钩了，而且还是他们求着咱们开展贸易的，这样做对咱们才是最有利的。东部族只要和咱们开展贸易，南部族的人肯定就更加坐不住了，到时候即便那个胡汉再硬撑，他手下那些百姓也不一定会同意。如果他固执己见的话，说不定他的子民都会跑到东部族或者西部族，到最后他其实根本就没得选！”
扶苏闻言笑着点了点头道：“萧何，关于在草原上实行郡县制的事现在就可以开始准备了，你汇同户部，尽快给朕拿出一个章程来。在草原上要设立多少个郡，每个郡要多少个县城。关于这一点也无需完全拘泥于中原的惯例，可以根据草原的实际情况酌情来安排，可以灵活一些！”
萧何闻言不由的神色一正，点了点头，恭敬道：“臣遵旨，半月之内臣必定会拿出一个章程来！”又简单的说了两句萧何便告退了，扶苏则是继续埋头批阅手头的奏折，临近午时才结束。
却在此时蒙恬到来，恭敬的道：“皇帝陛下，明日便是正月十五，明日过后臣便开始行动了！”
扶苏闻言点了点头道：“张贴告示，将六国余孽这些年来做的那些事情全部公之于众，让老百姓都看清他们的嘴脸，让老百姓明白，朕想要给他们他太平，是六国余孽不让他们太平。这场大搜捕定然会
闹出很大的动静，所以我们要做的就是让天下的民心都站在朝廷这一边来。”