卫满闻言也只能无奈的点了点头，他知道江惠之所以这样做就是想给自己建立的这个国家一个合法的身份，秦皇所承认的身份才是合法的身份，否则你就是一个非法政权。面对一个非法政权，秦皇也就随时都有可能发兵讨伐，这在大义上是绝对能说的过去的。
而江惠之所以一直要求卫满一定要得到秦皇的同意，其实也是要断了大秦他日要进攻半岛的借口，至少到时候秦皇想要动手的话缺的就是一个名正言顺的借口，道义上过不去。
卫满虽然是个武将，但已经坐在王位上的他岂能不清楚这一点，当即开口道：“先生思虑周全，既然如此那一切都依先生之策行事！”顿了顿其接着道：“不如就劳烦先生出使大秦！”
也不怪卫满一有事就找江惠，而是他觉得自己手底下的谋士到目前为止只有江惠一人可用，至于其他的那些谋士，倒不如说他们就是帮江惠办事的罢了。江惠也明白，这件事除了自己之外似乎也没有什么其他更好的人选，也就没有拒绝，起身拱了拱手道：“臣领命！”
既然要出使秦国自然是越快越好，江惠没有任何的耽搁，次日一早便带领队伍启程。半岛的西边虽然说与大秦接壤，但要想去到大秦的帝都咸阳那可是还有至少两个月的路程要走。
在扶苏的大力推动下大秦的三公九卿制度最终告别了历史的舞台，内阁与三省六部制正式开始启用。此刻扶苏手里拿着的就是兵部尚书蒙恬这些天对于大秦的军队调查的一份奏报，其越看脸色越是难看，最终啪的一声将奏折摔在了地上，怒声道：“秦军问题居然如此严重？”
蒙恬闻言连忙恭敬的道：“陛下息怒，其实这些问题一直以来都是存在的。只是我大秦实行军功晋升制度，在作战方面奋勇争先的将士还是比较多，所以外界看起来我大秦军队的战力也的确没有下降，只要一打仗我军将士还是那么的所向披靡，但是占名额出空饷的也不在少数！先皇一直忙着统一天下，可能是有意识的忽略了这个问题，而且这个问题在很早之前就已经出现，年深日久，想要根除起来怕是也没有那么的容易，所以”
扶苏闻言心中的怒意却是更加狂暴了几分：“年深日久？年深日久所以就不去管他？任由这些蛀虫一直趴在那些有功将士的功劳簿上，占取他们的功劳，平白无故的什么都不干，就等着发军饷？姥姥的！朕告诉你蒙恬！这天下间从来没有那么便宜的事！朕不允许！”
扶苏的目光落在被自己摔在地上的奏折上面，李福知道陛下这是又要用上了，连忙将其捡了起来，拍了拍干净递给了扶苏。扶苏大开之后仔细看了看：“看看，看看！朕的宫廷进军满打满算只有九千多人，这上面的军饷却足足多出了三倍！查！给朕狠狠的查，那些拿了空饷的人查出一个算一个，查出来之后立即抄没了他们的家产，让他们把欠朕的钱都吐出来！”扶苏的目光落在了蒙恬的身上，目中寒光连闪：“蒙恬！你是我大秦第一任并不尚书吗，这件事若是做不好，且不要怪朕不念往日的情分，不念蒙家世代的忠心，朕要了你的脑袋！”