趁着各部首领心神松动之时，挛鞮当场提出了结成联盟对抗大秦的建议。
数十位匈奴部落首领中，有一半的人当场接受了挛鞮的建议。
表示愿意加入到联盟之中，与挛鞮共同对抗大秦。
另外一半部落首领，经过数日的反复衡量之后，也觉得在互市中太过吃亏。
而且眼下，的确是与大秦掰手腕的最好机会。
若不能趁着数万秦军前往西域的千载难逢之机，狠狠地给大秦一个教训。
日后等大秦征服了西域，兵马回到了咸阳之后。
匈奴人再想为自己在互市中挣得更多利益，那就更难了。
于是，剩下的一半首领们，也纷纷表示支持挛鞮。
广阔的草原上，一个庞大的联盟便这样诞生了。
数十个部落奉挛鞮为老上单于，统一调度各部匈奴兵马。
自从数年前白狼山一战过后，形如散沙的匈奴人，再次集结到了一起。
虽然他们的元气还没有恢复，声势远不如上一任大单于时期那么强盛。
但根据黑冰台的计算，这个联盟能调动的匈奴兵，仍在十万之众。
十万，是一股不可小觑的力量啊！
更让嬴疆感到愤怒的是。
为了远征西域，大秦前期做了许多准备。
修建丝绸之路，就是其中一项耗资甚巨的大工程。
再加上支应扶苏、项羽两部人马的钱粮用度。
朝廷根本拿不出那么多的钱粮，再去应对匈奴这边的卡视野了。
“李斯、萧何！你们连同三台六部，今夜夜幕降临之前，计算出朝廷手头可以调动的全部钱粮、可以最大限度调动的兵马数量！”
“韩信！你带领枢密院上下，根据三台六部汇总的钱粮和兵马，制定出可行的作战计划！并且对我军的军械装备，一并进行统计报上来！”
嬴疆沉着脸，一股肃杀之气油然而生。
声音冰冷的犹如万古寒冰：
“再给匈奴人写一封信，由礼部连夜抄录1万份，经黑冰台传递到漠北草原上去。”
“告诉他们，白狼山的断头台也该再多一座了！”
“告诉他们，跃马长城者，死无全尸！”
“告诉他们，我大秦将士的刀枪，特为他们而铸！”
“告诉他们......”
微微停顿过后，嬴疆的声音更加冷冽了：
“不怕死的，就来吧！”
满朝文武受到嬴疆的肃杀之气所感染。
纷纷跪满了一地，用尽胸膛中的力气，齐声山呼：
“当如是也！陛下圣明！吾皇万岁万岁万万岁！”
满朝文武有一个算一个，谁不知道朝廷现在钱粮紧缺？
谁不知道虎落平阳绝不叫唤的道理？
可他们更清楚，自己是大秦的臣子。
肩负着大秦万千子民的安危。
他们还清楚，作为大秦臣子，自己跟随的是怎样一位皇帝。
君王死社稷，天子守国门。
早在监国太子时期，当今陛下便已定下了这条铁律！
有的时候，陛下比千古一帝要柔和的多。
但有的时候，陛下比之千古一帝，还要刚硬，还要暴烈！
不撞南墙不回头。
即便回头，也要先把那面墙撞塌了再说！