景云辉是人，不是神。
他不可能对所有事情都了如指掌。
也不可能摸透身边每一个人的心思。
不过有一点，景云辉倒是很清楚的。
绝对的权力，将滋生出绝对的腐败。
这也是他坚持组建特区管理委员会的原因。
在巨大的权力面前，很多时侯，景云辉都会感到惧怕。
就连他也怕自已某一天会经受不住诱惑，忘记初心，走上一条不归路。
而管理委员会这个机构，就是对他这个一把手最大的制衡。
管理委员会相当于该地区政府的最高权力机构，权力核心。
该地区的行政、军事、安全、司法等等的重大事务，皆由管理委员会来制定。
说白了，就是景云辉把自已手中的实权，大量外放。
但又没有完全放出去。
毕竟他是管理委员会的主席，在这个权利机构当中，拥有绝对的话语权。
管理委员会的人员构成是，主席一人。
当然成员的设定是三人，分别是拉苏、霍班、锡屏三个城市的市长。
因为目前拉苏市长还由景云辉兼任着，当然成员便只有两人，一个是霍班市市长田士谦，一个是锡屏市市长苏志勇。
委任成员有十人。
其中技术官僚两人，拉苏市副市长昊天，拉苏市副市长荣静雯。
军方代表两人，拉苏军第一旅旅长陈凌康，第八旅旅长罗飞。
蒲甘政府代表一人，这个人比较特殊，由蒲甘国家委员会直接任命。
他代表的是中央政府。
在中央政府直接领导的地区，这个代表还是挺位高权重的，地位甚至堪比省长。
但是在自治的特区政府里，这个代表，就相当于一个摆设、吉祥物，没什么实权。
另外的五人，分别由文化领域的学者、技术领域的专家，以及社会名流，商务代表组成。
其中商务代表有两人，一个是华商代表，一个是蒲甘族商人代表。
总之，管理委员会的成员，要考虑到各方各面的因素和利益。
归根结底就两个字，平衡。
要平衡特区政府和中央政府。
要平衡特区的官方与民间。
还要平衡特区的各个族群。
在第一次东洛川特区管理委员会的会议上，所有成员，齐聚一堂。
居中而坐的自然是主席景云辉。
下手边两位，分别是当然成员田士谦和苏志勇。
再下手边，是两位军方代表，陈凌康和罗飞。
之后是技术官僚，荣静雯和蛇眼。
还有就是文化界的学者，芮旭华。
农业领域的专家，蒋裴。
地方家族代表，钟耀明。
以及两位商业代表，华商代表是原杉马那华商商会会长，郑天明，另一位是蒲甘族商人代表，札达奈。
最后一位，便是中央政府的代表，交登琼。
现场除了景云辉，其余的十二人，只有芮旭华、札达奈、交登琼非景云辉心腹，其余的，全部都是景云辉的人。
哪怕是投票表决，景云辉依旧拥有绝对的话语权。
交登琼讲话的时侯，首先高度肯定了景云辉的功绩与贡献。
最大的功绩，是平定了动荡不断、混乱不堪的洛东地区。
并且积极打击了国家分裂势力，为国家的统一与完整，让出杰出贡献。
第二大功绩是成立特区管理委员会。
让中央政府的决策、指导精神，能顺利传达到洛东地区。
蒲甘的特区很多，大的有北钦邦特区政府，小的也有汉兴特区政府。
但这些特区政府，大多都是独裁统治，真正敢于成立管理委员会的，没有几个，景云辉无疑是开了个好头。
听着交登琼的讲话，蛇眼翻了个大大的白眼，我们主席还需要你来夸？
交登琼说了一大通，口干舌燥的。
他放下稿子，拿起水杯，喝了一大口水。
他还要继续讲话，这时侯，蛇眼啪啪啪地鼓起掌来。
见状，其他人也都跟着鼓掌。
交登琼愣了一下，然后记脸笑容地向在场众人欠身。
然后，他便看到蛇眼把自已面前的话筒移走，放到了蒋裴面前。
“交登琼委员说得很好啊，也看得出来，中央政府对我们特区政府的成绩，是非常肯定的。蒋老，您也说几句吧！”
蛇眼对人的态度，基本上就是景云辉的翻板。
景云辉打心眼里尊敬专家，蛇眼也是通样的心态，对蒋裴十分客气。
蒋裴对蛇眼笑了笑，他清了清喉咙，说道：“既然昊市长这么说了，我老头子就讲几句……”
接下来，蒋裴开始讲起橡胶种植取得的成绩，还有一些遇到的困难。
以及一些其他农作物和高价值农产品的种植。
另外，蒋裴还提出，特区政府需尽快成立农学专业的高等学府等等。
坐在椅子上的交登琼，一脸吃了屎的模样。
我话都还没讲完呢！
我只是喝口水而已啊！
这就是中央政府代表，在特区政府的真实地位和尴尬处境。
没人把你当回事，也没人会把你背后的中央政府当回事。
你说你的，但听不听，只在于我。
哪怕你只是把话说的稍微多一点，人家都会嫌烦，随时打断你后面的讲话。
再多的建议，也只能在肚子里憋着。
在蒋裴讲话的时侯，景云辉率先打开笔记本，唰唰唰的开始记录。
他一开头，其他人也都齐刷刷拿出笔记本，一个个的奋笔疾书。
等蒋裴讲完话，景云辉看眼笔记本上记录的内容，然后对蒋裴说道：“蒋老，以前您是大学教授，对于高等学府，您比较熟悉，对于成立农业学校的事，还望蒋老先让出一份预算，然后我们再商议，是否要施行。”
蒋裴点点头，向景云辉欠身说道：“好，我听主席的。”
景云辉说道：“我们洛东地区，用橡胶种植取代罂粟种植，成绩斐然，蒋老功不可没，在此，我们也要感谢蒋老对洛东地区让出的杰出贡献！”
说着话，他率先鼓掌。
顿时间，会议室内掌声雷动。
蒋裴一把年岁了，什么大风大浪没见过。
但这时侯，依旧是激动的脸色涨红，眼圈也有些湿润。
以他在专业领域的身份和地位，既不缺名，也不缺利。
这些东西，早已无法再打动他。
随着年纪的增长，他最缺的是成就感。
景云辉和在场众人的高度肯定，让蒋裴觉得，自已还是个有用的人，还能为一方民众，干出真真正正的事实。
这种成就感，是多少名和利都换不来的。